管子对曰: 田有轨,人有轨,用有轨,乡有轨,人事有轨,币有轨,县有轨,国有轨。
不通于轨数而欲为国,不可。
桓公曰, 行轨数奈何?
对曰, 某乡田若干?
人事之准若干?
谷重若干?
曰:某县之人若干?
田若干?
币若干而中用?
谷重若干而中币?
终岁度人食,其余若干?
曰:某乡女胜事者终岁绩,其功业若干?
以功业直时而櫎之,终岁,人已衣被之后,余衣若干?
别群轨,相壤宜。
桓公曰: 何谓别群轨,相壤宜?
管子对曰: 有莞蒲之壤,有竹箭檀柘之壤,有汜下渐泽之壤,有水潦鱼鳖之壤。
今四壤之数,君皆善官而守之,则籍于财物,不籍于人。
亩十鼓之壤,君不以轨守,则民且守之。
民有过移长力,不以本为得,此君失也。
桓公曰: 轨意安出?
管子对曰: 不阴据其轨,皆下制其上。
桓公曰: 此若言何谓也?
管子对曰: 某乡田若干?
食者若干?