凡治天下，必因人情。
人情者，有好恶，故赏罚可用；赏罚可用，则禁令可立而治道具矣。
君执柄以处势，故令行禁止。
柄者，杀生之制也；势者，胜众之资也。
废置无度则权渎，赏罚下共则威分。
是以明主不怀爱而听，不留说而计。
故听言不参，则权分乎奸；智力不用，则君穷乎臣。
故明主之行制也天，其用人也鬼。
天则不非，鬼则不困。
势行教严，逆而不违，毁誉一行而不议。
故赏贤罚暴，誉善之至者也；赏暴罚贤，举恶之至者也：是谓赏同罚异。
赏莫如厚，使民利之；誉莫如美，使民荣之；诛莫如重，使民畏之；毁莫如恶，使民耻之。
然后一行其法，禁诛于私家，不害功罪。
赏罚必知之，知之，道尽矣。
二、主道
力不敌众，智不尽物。
与其用一人，不如用一国，故智力敌而群物胜。
揣中则私劳，不中则任过。
下君尽己之能，中君尽人之力，上君尽人之智。
是以事至而结智，一听而公会。
听不一则后悖于前，后悖于前则愚智不分；不公会则犹豫而不断，不断则事留。
自取一，则毋道堕壑之累。
故使之讽，讽定而怒。
是以言陈之曰，必有策籍。