故群臣不敢行其私，贵臣不得蔽贱，近者不得塞远，孤寡老弱不失其职，竟内明辨而不相逾越。
此之谓治国。
故《明法》曰： 所谓治国者，主道明也。
明主者，上之所以一民使下也。
私术者，下之所以侵上乱主也。
故法废而私行，则人主孤特而独立，人臣群党而成朋。
如此则主弱而臣强，此之谓乱国。
故《明法》曰： 所谓乱国者，臣术胜也。
明主在上位，有必治之势，则群臣不敢为非。
是故群臣之不敢欺主者，非爱主也，以畏主之威势也；百姓之争用，非以爱主也，以畏主之法令也。
故明主操必胜之数，以治必用之民；处必尊之势，以制必服之臣。
故令行禁止，主尊而臣卑。
故《明法》曰： 尊君卑臣，非计亲也，以势胜也。
明主之治也，县爵禄以劝其民，民有利于上，故主有以使之；立刑罚以威其下，下有畏于上，故主有以牧之。
故无爵禄则主无以劝民，无刑罚则主无以威众。
故人臣之行理奉命者，非以爱主也，且以就利而避害也；百官之奉法无奸者，非以爱主也，欲以爱爵禄而避罚也。
故《明法》曰： 百官论职，非惠也，刑罚必也。
人主者，擅生杀，处威势，操令行禁止之柄以御其群臣，此主道也。
人臣者，处卑贱，奉主令，守本任，治分职，此臣道也。
故主行臣道则乱，臣行主道则危。
故上下无分，君臣共道，乱之本也。
故《明法》曰： 君臣共道则乱。
人臣之所以畏恐而谨事主者，以欲生而恶死也。
使人不欲生，不恶死，则不可得而制也。